Обжалование протокола об административном правонарушении – сроки действия и образец заявления, основные нюансы и порядок процедуры (суд, Роспотребнадзор)

Обжалование протокола об административном правонарушении, если есть такая необходимость, может выполнить любой гражданин. Любое нарушение порядка фиксируется определенным образом – в виде протокола. Ниже мы подробно разберем основные детали протокола и постановления, сроки обжалования. Помимо этого, будут детально описаны наиболее распространенные причины, когда можно оспорить. Вы узнаете, куда нужно писать заявление, чтобы оспорить вынесенный протокол, а также как узнать о результатах проверки.

Основные нюансы протокола и постановления

Основные нюансы протокола и постановления нужно узнать, так как это два разных документа. Протокол – это бумага, в которой фиксируется совершенное нарушение правопорядка, носящее административный характер. По сути, такой документ просто подтверждает факт, что нарушение порядка (по нормам КоАП РФ) было. Мера наказания (ответственности) в этой бумаге не прописывается, но указываются законодательные нормы, по которым может быть назначена ответственность, и детально фиксируется допущенное нарушение.

В отдельных случаях оформление протокола не выполняется. Вместо него сразу же составляется постановление. Это документ, в котором сразу указывается наказание для административного правонарушителя. Под такими ситуациями понимаются следующие:

  • открытие сотрудниками прокуратуры административного дела;
  • нарушения ПДД, которые были зафиксированы с помощью специальной техники стационарного типа;
  • вынесение штрафов непосредственно на месте, где был совершен ненадлежащий поступок, или же получение предупреждения;
  • наложение санкций (по нормам исполнительного производства) за то, что требования приставов были проигнорированы.

Протокол, в принципе, является главным основанием составления постановления, свидетельствующим о необходимости привлечения гражданина (или же юридического лица) к административной ответственности. Санкции устанавливаются КоАП, и они очень отличаются. Чаще всего назначается штраф, но при совершении более серьезных проступков можно говорить о конфискации или аресте имущества, лишении прав (преимущественно водительских), запрещении ведения определенной деятельности и т. д. Когда виновником правонарушения является иностранное лицо, мерой наказания может быть даже депортация из РФ (зависит от вида нарушения).

нюансы судебного постановления

Учитывайте, что относительно юридического лица (предприятия или фирмы) может быть назначена ответственность, представляющая собой запрет или наложение ограничения на ведение деятельности (чаще на временной основе, но иногда и на полной).

Обратите внимание! И протокол, и постановление имеют строго определенную форму составления. И если в ней будут ошибки, то это является одной из частых причин для отмены санкций, которые были применены. Обнаружить ошибки может профессиональный юрист. Можно обратиться к нему, чтобы он выполнил проверку бумаги.

Постановление может принимать или уполномоченный конкретной государственной организации (ГИБДД, ФАС, ИФНС, ГЖИ и т. д.), или же суд. Сама бумага может содержать как одно, так и более наказаний. Для примера давайте разберем такое правонарушение, как езда в состоянии алкогольного опьянения, что запрещено ПДД. За такой проступок водителю грозит и штраф в размере 30 тысяч рублей, и лишение водительских прав на конкретный временной промежуток.

Сроки действия протокола об административном правонарушении

Срок действия протокола об административном правонарушении ограничен. Учитывайте, что документ выписывается сразу при лицах, непосредственно причастных к правонарушению. Присутствовать при этом должны и свидетели (хотя бы два).

Постановление будет вынесено через какое-то время (в отдельных случаях сразу на месте). Оно не является безграничным по времени действия, так как законом предусмотрены сроки давности. О них вы почитаете ниже.

Причины обжалования документа об административном правонарушении

Причины обжалования документа об административном правонарушении имеются разные. Важно понимать, что самой процедуры обжалования как таковой по закону не существует. Гражданам предлагается оспорить не протокол, а постановление (оно выносится на основе протокола), то есть прописанные в нем санкции административного характера.

Давайте разберемся, какими могут быть причины для отмены постановления, а, соответственно, и самого наказания. Во-первых, это отсутствие нарушения правопорядка как такового. Рекомендуется ссылаться как на содержание протокола, так и на любые другие доказательства. К последним можно отнести видеосъемку, свидетельства очевидцев, фотоматериалы, данные проведенных независимых экспертиз и т. д.

Даже если административный поступок все же был и доказать обратное не представляется возможным, то оспорить постановление все-таки есть шанс. В частности, нужно указывать на то, что действия конкретного лица, которые были приняты за правонарушение, имели малозначительный характер и, что самое важное, не нанесли другим лицам или государству ущерб.

В отдельных случаях правонарушение объясняется крайней необходимостью. Примером такой ситуации можно считать следующую: водителю пришлось выехать на полосу встречного движения, чтобы предотвратить ДТП. Такой протокол можно обжаловать, и шансы на успех достаточно высоки. Желательно настаивать на том, что это ситуация крайней необходимости, на месте, чтобы информация была внесена в протокол.

обжалование документа в суде

Еще одна причина – уже истекли сроки давности, когда лицо можно было привлечь к ответственности. В соответствии с нормами КоАП РФ постановление о санкциях должно быть вынесено не позднее двух месяцев с того момента, как был оформлен протокол. При вынесении наказания судом срок давности составляет три месяца. Более длинные сроки давности предусмотрены в исключительных случаях (в области экономики из-за нарушения лицо можно призвать к ответственно в течение двух лет, при нарушениях коррупционного характера срок давности и вовсе достигает шести лет).

Частой причиной для обжалования служит следующая – документы были неправильно оформлены или особенности процедуры не были соблюдены. В частности, при предъявлении водителю нарушения в виде езды в нетрезвом виде обязательно требуется медицинское освидетельствование. Если оно не проводилось, постановление можно обжаловать.

На практике суды часто идут навстречу людям. Другими словами, при выявлении любых причин, которые могут помочь в обжаловании, стоит ими пользоваться. Помимо этого, можно оспорить протокол и в тех случаях, когда правонарушителем выступает несовершеннолетнее лицо.

Какова госпошлина за обжалование документа об административном правонарушении?

Какова госпошлина за обжалование протокола об административном правонарушении? Она отсутствует. Вне зависимости от того, как происходит процедура обжалования, уплата госпошлины не предусмотрена, что четко прописано в ст. 30.2 КоАП.

Свидетели, подписание бумаги и объяснения

Свидетели, подписание бумаги и объяснения – с этими понятиями нужно разобраться заранее. Учитывайте, что в протоколе в соответствии с КоАП РФ (ст. 28.2) обязательно приводится информация, которая считается необходимой. Под ней понимают информацию относительно даты и места, где был составлен протокол, личных данных автора (ФИО и должность), нарушителя, потерпевших и свидетелей. Потом обязательно излагается суть правонарушения с указанием точного времени и места случившегося. Далее приводятся законодательные нормы, которые будут использованы для наложения санкций.

Под понятием «свидетели» понимают лиц, которые стали очевидцами правонарушения. Их считают участниками производства по делу. Личные данные обязательно заносятся в протокол, как и показания свидетелей, подкрепленные личными подписями. При этом свидетель по закону может отказаться от дачи показаний против себя или своих близких родственников (к таковым относят детей, родителей, бабушек и дедушек, внуков, братьев и сестер). В случае если вы оказались свидетелем, свою линию поведения нужно определить сразу же.

Обратите внимание! Лицо, которое является правонарушителем, может подписать протокол или отказаться ставить свою подпись. Это также повлияет на дальнейшее разбирательство дела: при наличии подписи оспорить документ будет сложнее, так как лицо выразило свое согласие с предъявленными обвинениями.

судейские весы

В любом протоколе имеется специальный блок, где правонарушитель может написать свое объяснение в отношении сложившейся ситуации. Учитывайте, что это право гражданина, но ни в коем случае не его обязанность. Если лицо изъявляет желание написать объяснение, то оно может делать это в любом объеме. Если в протоколе закончится свободное место, то лицо вправе требовать чистые листы бумаги, которые в дальнейшем заверяются подписями каждой из сторон. Наличие или отсутствие объяснения также влияет на дальнейший выбор меры наказания, указывая на отношение человека к происходящему и выражая его согласие или отказ от предъявленных обвинений.

Порядок обжалования протокола об административном правонарушении

Порядок обжалования протокола об административном правонарушении как таковой не существует, так как оспорить можно только постановление. Сделать это несложно. Нужно написать жалобу в вышестоящий орган над тем, который вынес постановление, а также можно обратиться в суд.

Обжаловать бумагу можно только в течение десяти дней после оформления постановления. Если пропустить этот срок, то оспорить документ не получится.

Если вынесением постановления занимается суд, то для обжалования обращаются в вышестоящую судебную инстанцию. В частности, часто решением дела занимается мировой судья. В этом случае для обжалования следует составить исковое заявление в районный суд.

Особенности обращения в Роспотребнадзор для обжалования

Особенности обращения в Роспотребнадзор для обжалования имеются, и о них нужно знать. Учитывайте, что сотрудники этой организации обычно занимаются и плановыми, и внеплановыми проверками торговых точек, предприятий или лично предпринимателей.

обжалование протокола через Роспотребнадзор

Обратите внимание! В конце 2016 года вступило в силу новое разъяснение от Роспотребнадзора. В соответствии с ним проверкой по заявлениям граждан эта организация занимается исключительно тогда, когда заведение (изготовитель и т. д.) не отреагировало на выдвинутую претензию (например, по качеству продукции).

Результаты проверки протокола об административном правонарушении

Результаты проверки протокола об административном правонарушении приведены в специальном акте. При этом если действительно выясняется правонарушение, то разъяснения в акте могут занять несколько страниц. Дополнительно могут быть составлены и административные протоколы. Последние оформляются, если выявляются такие нарушения:

  • в выдаче товарного или кассового чека, квитанции и других схожих бумаг было отказано;
  • санитарные нормы были не соблюдены;
  • были проданы некачественные, просроченные товары;
  • услуги были предоставлены не на должном уровне;
  • был обман со стороны обмена валют (специализация отделения валютного контроля);
  • относительно приобретения была предоставлена недостоверная информация или были проведены незаконные манипуляции (под это понятие подпадает обвешивание, неправильный обмер и т. д.).

В отдельных случаях Роспотребнадзором дополнительно выдается и специальное предписание, в котором указана необходимость устранить обнаруженные недостатки в кратчайшие сроки.

слушание дела в суде

Куда обращаться для обжалования при вынесении постановления (например, о штрафе) Роспотребнадзором? Обжаловать можно при обращении в вышестоящий орган. В частности, нужно писать иск не в районный, а в арбитражный суд. Учитывайте, что компетенция Роспотребнадзора распространяется исключительно на лица, являющиеся владельцами бизнеса.

Как получить копии протоколов?

Как получить копии протоколов? Их вручают под личную подпись заявителя. При рассмотрении дела удаленно документ отправляют почтой. При этом отправка осуществляется в течение трех дней с момента составления протокола. Более детально информацию об этом вопросе можно узнать в ст. 28.2 КоАП РФ.

На нашем сайте вы можете скачать образцы протокола и обжалования. Эти бланки позволят понять, как вообще должны выглядеть документы, а также вы можете воспользоваться нужным образцом при решении обжаловать постановление любым из удобных вам способов.

красная кнопка скачать

Аватар автора: Алексей Сабаев
Автор: Алексей Сабаев
Практикующий юрист в сфере защиты прав потребителей. Автор и редактор статей портала Руказакона.

Документы по теме


Остались вопросы по теме?

Спросите у юриста

конфиденциально

оперативно

бесплатно

Ваше имя
Город
Телефон

конфиденциально

оперативно

бесплатно

Похожие записи


Комментариев: 0

Добавить комментарий