Правила предоставления коммунальных услуг гражданам РФ

Коммунальное обслуживание предоставляется жильцам в строго регламентированном порядке. Правила предоставления коммунальных услуг определены федеральным законодательством, местными правовыми актами и локальными служебными положениями. Получив основные юридические сведения, граждане смогут защищать свои интересы на всех уровнях власти по вопросам ЖКХ.

Важное значение имеет соблюдение обязанностей, чтобы у обслуживающей компании не возникло весомых претензий к жильцу. Коммунальные расходы составляют весомую часть бюджета квартиросъемщика или собственника квартиры, отстоять свою точку зрения на размер платежей бывает крайне важно. Обо всех тонкостях и нюансах правового аспекта ЖКХ пользователи могут узнать из следующей статьи.

Что входит в перечень коммунальных услуг?

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выполнить любой из предложенных вариантов:

• Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
• Позвонить:

  Для всех регионов РФ: +7 (800) 511-86-74

Точное определение коммунальных услуг (КУ) осуществлено законодательно на федеральном уровне и является базовым на всей территории страны. Обеспечение домов установленным перечнем осуществляется на постоянной основе, круглогодично, за исключением отопления, подаваемого по особому регламенту. Правилами предусмотрены аварийные ситуации и ремонтные работы, но также указаны максимально допустимые периоды.

Стандартный список КУ включает в себя обязательное обеспечение:

• холодная вода подается от городской или общедомовой сети, при отсутствии водопровода питьевая вода доставляется до колонки в шаговой доступности. Санитарное качество воды, напор и бесперебойная подача являются обязательными контролируемыми требованиями;
• горячая вода подается от централизованной сети. В домах без подведенной горячей воды устанавливаются колонки и бройлер, что снимает данную статью потребления;
• водоотведение стоков осуществляется централизовано и устанавливается параллельно с подводом воды. Сюда относятся канализационная система и отвод воды со всех точек подачи, оборудованных в квартире;
• электричество считается обязательным и непременным атрибутом, подается бесперебойно и круглосуточно, по необходимой для жильцов мощности;
• газоснабжение в основном осуществляется от магистральных газопроводов, но обеспечение баллонным газом в домах без центральной газовой системы допускается правилами эксплуатации;
• отопление внутридомовых площадей, мест общего пользования и квартир осуществляется круглосуточно по установленным правилами нормативам.

Уровни благоустройства и комфортности проживания в домах различных статусов может быть весьма различным, что напрямую влияет на комплекс предоставляемых услуг.

Постановление Правительства 354 с последними изменениями 2017 года

Базовым правовым актом, который регламентирует деятельность всей сферы ЖКХ является ПП №354 от 06.05.2011 г. В закон постоянно вносятся дополнения и уточнения, поэтому актуальной считается самая поздняя версия документа. Важными разделами последней редакции закона считаются:

1. Правила предоставления услуг нанимателю или собственнику площади.
2. Условия и порядок предоставления услуги.
3. Установка, эксплуатация приборов учета, расчет стоимости потребления.
4. Правила перерасчета по предоставляемым услугам, ситуации, требующие отмены или изменения ставок платежей.
5. Приложения по всем нормативам, порядку расчета, таблицам и формулам.

Поскольку Постановление Правительства №354 находится в свободном доступе, с ним может ознакомиться каждый желающий и проверить правильность и обоснованность начисления.

Последняя версия содержит точное описание нежилого помещения, входящего в состав дома, гл.1, ст.2 ФЗ. Уточнение статуса помещения и категории оплаты услуг по его содержанию порой требует обращения к новым положениям закона. Если между управляющей компанией и собственниками возникают споры по оплате нежилых помещений, то решаться они могут в судебном порядке.

Управляющей компании вменена новая обязанность по проверке установленных приборов учета, ст. 80,81 ФЗ. По заявке потребителя и в течение 10 дней организация обязана переписать показания счетчиков и проверить техническое состояние приборов. Если по прежним установкам, управляющая организация проверяла счетчики 1 раз в полгода, то теперь этот порядок сократился до 1 раза в три месяца.

Если в помещении не проживают граждане и доступ к приборам учета невозможен, то расчет платежей производится по количеству собственников квартиры. Если обслуживающая организация неверно рассчитала платежи и граждане переплатили за КУ, то возможны штрафные санкции в пределах 50% от неверно взысканной с жильца суммы, гл.9 ФЗ.

Оплата жилищных услуг

Осуществлять ежемесячные платежи жильцы обязаны в полном объеме, но, вместе с тем, граждане имеют право проверить обоснованность начислений. Немалое значение имеет качество предоставляемых услуг. При ненадлежащем содержании и завышенных тарифах граждане имеют право выбрать иную управляющую компанию и расторгнуть действующий договор. Правила оплаты отражены в гл.6 действующего закона.

Свыше ресурсоснабжающих, оплачиваемых по нормативам или показаниям счетчиков, в квитанцию включены следующие затраты:

• содержание дома;
• проведение капитального ремонта;
• уборка придомовой территории;
• содержание лифтового оборудования;
• уборка мест общего пользования и лестничных маршей, лифтов;
• вывоз мусора и обслуживание общих коммуникаций.

Все затраты рассчитываются сотрудниками обслуживающей организации и включаются в ежемесячную квитанцию. Платежный документ состоит из многих пунктов, разобраться в которых сложно на первый взгляд. Цифры должны быть обоснованны и подтверждаться действующими расценками и тарифами.

Порядок составления договора на оказание коммунальных услуг (образец)

Договор предоставления КУ должен содержать всю необходимую информацию по дальнейшему сотрудничеству между участниками соглашения. Если какая-то позиция не учтена, то спорные ситуации разрешаются по существующим положениям законодательства.

Последовательность оформления юридических отношений между управляющей компанией и потребителями:

• написание заявления на заключения договора с приложением обязательного пакета документов;
• получение в управляющей организации проекта договора с последующим обсуждением спорных моментов;
• согласование разногласий и составление протокола урегулирования несогласий;
• подписание договора.

Документ в обязательном порядке должен содержать информацию о тарифах и расценках ресурсоснабжающих организаций. Поскольку юридическое соглашение имеет возмездный характер, то указываются меры взыскания за некачественные услуги и размеры материального наказания для обеих сторон при отступлении от договора.

На практике встречаются ситуации, когда договор заключается задним числом. По правилам, исполнитель имеет право в течение 20 дней после начала работ передать представителю объекта пользования проект соглашения. Потребителю дается 30 дней на подтверждение или согласование спорных моментов. После прохождения законных сроков обслуживание считается автоматически оформленным.

Пакет обязательных документов, рассматриваемый исполнителем работ, включает в себя:

• свидетельство на право собственности в случае физического лица (частное домовладение);
• уставные документы юридического лица (многоквартирный дом), например, свидетельство о регистрации ТСЖ;
• информация об установленных приборах учета, времени последней поверки и пломбировки устройств.

Права и обязанности сторон коммунального обслуживания

После подписания договора, отражающего отношения исполнителя и потребителя, стороны обязаны строго придерживаться положений. Кроме того, гл.4 и гл.5 ФЗ-№354 строго регламентирует юридические отношения сторон.

Обязанности и права обслуживающей организации перечислены в ст.31,32 ФЗ:

• своевременное обеспечение дома коммунальными услугами. Кроме предоставления включенных в соглашение ресурсов, обслуживание придомовой территории, квартирных и общих помещений;
• принятие и исполнение заявок на ремонт, своевременное устранение неисправностей и поддержание состояния дома в надлежащем виде;
• требование своевременной оплаты ЖКУ не позднее указанных сроков, возможность начисления пени и штрафов за несвоевременные платежи. Срок платежа обязательно указывается в квитанциях;
• получение государственных средств за льготное предоставление услуг отдельным категориям граждан;
• контроль за соблюдением правил эксплуатации технических средств и коммунальных сетей;
• проверка счетчиков, состояния сетей, допуск во все необходимые помещения.

Управляющая компания самостоятельно заключает договора с непосредственными поставщиками услуг. Оповещение жильцов о возможных отклонениях в работе или аварийных ситуациях должно производиться через объявления в отведенных местах.

Если качество услуг не удовлетворяет заказчиков, то свои претензии можно отразить в жалобной книге. Документ является обязательным атрибутом каждого исполнителя, принятие мер и ответ должны в обязательном порядке предоставляться руководством управляющей компании. Согласно ст.31, на ответ отводится три рабочих дня.

Основные права и обязанности потребителя, ст.33,34:

• получение услуг в нужном объеме и качество, соответствующее установленным нормативам;
• при обращении каждый плательщик имеет право на проверку произведенных расчетов и корректировок при выявлении ошибки;
• требовать составления актов и других юридических подтверждений происшедших аварийных ситуаций с последующим возмещением убытков;
• обязанность по оповещению аварийных служб при возникновении форс-мажорных ситуаций;
• своевременно и в полном объеме оплачивать ежемесячные платежи.

В целом, сфера ЖКУ стала более прозрачной после внесения изменений в законодательство. Меньше стало судебных обращений по теме коммунального обеспечения, поскольку закон указывает пути досудебного разрешения споров между заинтересованными сторонами.

Автор: Михаил Королёв

Автор и редактор портала Руказакона

Автор: Михаил Королёв Все статьи автора →

Похожие записи

Жилищное право

Разрешение на временное проживание — что это такое и как его получить? 810Михаил Королёв31.08.2020

Жилищное право

Как выписаться из квартиры – необходимые документы и пошаговая инструкция по выписке человека через Госуслуги, МВД или суд 10680Михаил Королёв21.01.2019

Жилищное право

Какие документы нужны для прописки – пакет бумаг для оформления постоянной и временной регистрации в квартире через Госуслуги и МФЦ 3350Михаил Королёв20.01.2019

Жилищное право

Сколько человек можно прописать в квартире по закону РФ – важные факторы при прописке в приватизированную, муниципальную и однокомнатную квартиру 4800Михаил Королёв19.01.2019